全国教育工作会议闭幕后，青岛市委、市政府迅速行动，通过多种形式，认真传达学习和贯彻落实全国教育工作会议和中央领导同志的重要讲话精神。近日，结合实施教育规划纲要，召开专题会议，超前谋划，决定从今年下半年起，大幅度提高中小学校生均公用经费标准，进一步完善各级各类学校学生资助体系。
第一，提高并统一城乡义务教育公办学校公用经费标准。将小学和初中公用经费财政预算内拨款标准统一提高至小学700元、初中900元的标准。市、区（市）两级财政今年将新增投入1.93亿元。
第二，为高中段公办学校在校生拨付公用经费。建立高中段公办学校公用经费财政预算内拨款制度。按普通高中每生每年500元，职业高中每生每年600元的标准拨付公用经费。市、区（市）两级财政每年将新增投入1.06亿元。
第三，完善各级各类学生资助体系。提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准；扩大普通高中政府助学金和普通高校国家助学金的受惠范围，提高资助标准；将中职学校城市低保家庭（含低保边缘家庭）学生纳入免学费范围。更好地解决家庭经济困难学生的就学问题。
第四，采取切实措施，保证惠民利民政策落到实处。提高中小学公用经费后，一是减免学生部分费用，切实减轻广大人民群众经济负担。免除初、高中学生参加学工、学农的材料费、住宿费，免除学校集体组织学生参加“社会课堂”、观看电影文艺演出以及参加社会实践活动的费用，免收全市中小学生冬季取暖费，免收公办高中段学校学生电教教材费，每年免费为中小学生体检一次。二是加强学校内涵建设，全面提升中小学校实施素质教育水平。加强学校校本课程建设与开发，开设丰富多彩的选修课，为学生全面而有个性的发展创造条件。加强学校校园文化建设，通过开展读书节、科技节、体育节、艺术节等活动，推进学校特色发展和多样化办学水平，全面提升中小学校实施素质教育水平，不断提高教育教学质量。三是加强学生实践学习，全面培养学生的创新精神和实践能力。加强研究性学习、社区服务和社会实践、实训等综合实践课程开设，加强学生社团建设，为培养学生兴趣爱好、个性特长和促进学生全面发展创造条件。完善学生参加学工、学农、学军等制度，发挥好“社会课堂”作用，增加学生参加校外实践的机会，保证中职学生实训时间和实训质量，提高学生的综合素质。四是加强校本培训，全面提高教师实施素质教育的能力。加大校本培训经费投入，提高教师全员培训水平，加强骨干教师培养，加快名师培养和教师专业化发展，全面提升中小学教师队伍素质，不断提高教育教学质量。五是强化资金管理，进一步提高资金使用效益。强化对经费使用的监督管理力度，完善资金管理办法、建立健全资金控制、约束机制和绩效评价机制。同时，政府相关部门将加大对经费使用的检查力度，坚决查处各种违规违纪行为，切实为学校发展、教师成长和学生成才服好务。
（计财处）
