首页 > 政府信息公开目录 > 公文法规
关于加强中小学教师培训学分登记管理应用工作的通知
制发机关:青岛市教育局  |  文件字号:青教通字[2017]58号  |  成文日期:2017-08-30
各区、市教育(体)局、人力资源社会保障局,市教育局所属各单位,有关民办学校:
  为贯彻落实教育部《关于大力推行中小学教师培训学分管理的指导意见》(教师〔2016〕12号),根据省教育厅、省人力资源和社会保障厅《关于印发山东省中小学教师继续教育学分管理办法的通知》(鲁教师发〔2015〕3号),现就健全教师培训学分标准体系,加强中小学教师培训学分登记管理应用工作的有关要求通知如下。
  一、健全教师培训学分标准体系
  依据国家制定的教师专业标准、教师培训课程标准等相关规定,结合中小学教育教学实际需要和教师专业发展需求,分层、分类、分科建立教师培训课程体系,推动教师持续成长,对不同层次与类型的培训课程赋予相应学分,健全教师培训学分标准体系,并作为青岛市各级教育行政部门制定教师培训规划、培训机构研发培训项目与课程、教师规划职业发展和进行培训选学的基本依据。
  (一)明确培训学分结构体系
  各级各类教育机构要明确职责,为教师提供足够的培训机会。教师培训原则上每五年为一个培训周期,每周期内,中小学教师应完成不少于360 学分且每年不少于48学分。中小学在职教师参加县级及以上教育行政部门或会同有关部门提供的培训课程不少于240 学分,其中参加市级、区(市)级培训课程(含市级教师个性化培训)不少于60 学分,参加校本研修不超过120学分。
  (二)规范培训学分标准
  教师参加市级、区(市)培训课程和校本研修,完成学习任务,经考核合格,依据课程类型及其重要性折算学分,原则上1 小时为1 学时,1 学时计算1 学分。参加国民教育系列提高学历(学位)教育,在读期间学业成绩合格,本学年培训学分记72 学分,新任中小学教师试用期培训不少于120 学时,经考核合格记72 学分,在教育行政部门和学校认可的各类培训中,担任主讲教师、课程专家和指导教师的,完成工作任务可按其承担的培训学时数的两倍登记培训学分。
  市级教师培训主要承担新教师、骨干教师(校长)、青岛名师(名校长)培训,统筹部分基于教师需求的个性化培训,为全市教师队伍建设分层搭建若干培训平台,促进全市教师队伍梯队发展,其学分标准参见附件1。
  区(市)教师培训要充分体现分层、分类、分学科(岗位)的要求,支持好区域内教师队伍梯队发展,其学分标准由各区、市教育行政部门制定。
  校本培训要体现分层、分学科(岗位)的要求,以形成学校教师队伍梯队发展的良好局面。校本培训要承担教师全员培训,做好基于教师需求的个性化培训,为教师提供自主选学机会。校本培训学分标准由各学校根据学校办学特色、教师专业发展特点和教师队伍建设实际情况,参照附件2制定,并报所属教育行政部门批准后实施。
  (三)提高培训课程标准
  市级、区(市)级培训和校本研修课程必须注重教师专业素养和教育境界的提升,必须依据教师专业发展阶段、所教学科学段、所处区域的特点与需求进行系统设计、规划和开发,必须符合分层、分类、分科(专业)开发培训课程的基本要求,必须增强其对教师专业发展的指导、支持、提升、优化功能。
  二、规范教师培训学分登记管理
  依托青岛市教师教育信息化管理平台(以下简称“教师教育平台”,与市人力资源社会保障局学时银行做好数据共享,其使用办法另行下文),依据教师培训学分标准体系,为每位教师建立培训电子档案,实现培训学分申报、审核、管理、查询一站式服务,为培训学分应用提供基础档案数据。各单位要科学规范地开展教师培训学分申报与管理,真实有效反映教师培训学习成效。
  (一)培训学分登记
  根据培训学分标准,按照“谁举办谁登记培训学分”的原则,在培训结束一周内,统一使用“教师教育平台”,完成培训学分登记。
  1.市级培训学分登记。承担市级培训项目的单位做好培训档案资料(培训需求调研、培训预算、培训课程安排、培训通知、培训人员名单及参训、学习成效和学时学分、第三方评价资料)整理及其电子版上传“教师教育平台”工作。参加市级教师培训的教师在参加第三方组织的网络评价,考核合格后,其培训学分由市中小学教师培训中心依据参训情况和市级培训学分标准,通过“教师教育平台”予以确认登记。一般情况下,省级培训、国家级培训由市中小学教师培训中心根据报名情况、承担培训单位反馈的参训情况、考核结果和登记学分要求,通过“教师教育平台”直接登记学分。
  2.区市级培训学分登记。参加区(市)级教师培训的教师,其培训学分由区市级教师培训管理部门依据参训情况和培训学分标准,通过“教师教育平台”登记,并做好培训档案资料纸质件整理及其电子版上传。
  3.校本研修和其它情况培训学分登记。教师参加教师校本研修或者自主研修,其培训学分由所在学校按照校本研修培训学分标准通过“教师教育平台”登记。其它情况,教师个人凭培训通知、结业证书等相关材料提出登记申请,由教师所在学校培训学分标准进行材料审核、学分计算,并在“教师教育平台”进行登记。
  (二)培训学分审核
  学校登记的校本研修培训学分和其它培训学分由所属教育行政部门负责审核,应在学校登记完成一周内完成审核,市级和区(市)级培训在培训学分登记时完成审核,以便教师查询培训学分。审核通过,教师培训档案和培训学分登记在“教师教育平台”,审核未通过,或者对登记学分有异议的,教师可向学校提出,审核部门进行调查处理。
  (三)培训学分管理
  1.调动教师培训学分管理。教师在青岛市内调动,到新学校后,要及时变更所在学校信息,原来培训学分等信息予以延续。
  2.教师培训学分证明管理。一般情况下教师培训学分应用通过“教师教育平台”进行,如有教师需要年度或周期性培训学分纸质证明,应由学校通过“教师教育平台”打印。
  3.特殊情况教师培训要求。对因产假病假等特殊原因无法完成当年培训学分的教师,经学校同意并报主管教育行政部门备案,可在假期结束后进行补修。
  4.教师培训学分异议情况处理。教师对培训学分登记有异议,要向学校提出,由学校将教师举证材料上传,所属教育行政部门审核,属实,予以变更或补登学分,不属实或者不符合培训学分登记标准的,予以说明。对在教师培训中弄虚作假、骗取学分的教师,取消其学分记录。对学分登记与事实不符或培训质量达不到规定要求的,责任单位要限期整改,并严肃处理,造成严重后果的,由所属教育行政主管部门追究相关部门、学校及人员责任。
  (四)教师培训学分查询
  依托“教师教育平台”,为教师、学校和培训管理者等提供便捷的培训学分查询。
  三、强化教师培训学分应用
  将教师培训学分与教师管理、学校考评和教育督导工作相结合,把教师培训学分作为教师职称评聘、绩效考核、评优评先、教师资格定期注册的必备条件,把教师培训学分管理纳入学校办学水平评估、校长考评和县级教育督导的指标体系,以推动地方和学校加强教师培训工作,激发教师参训动力。教师培训学分应用规定自2018年1月1日开始实施。
  (一)教师培训学分作为职称评审必备条件
  教师参加初级职称评审,其近一年内培训学分不少于72学分。教师参加中级职称评审时,任职一年申报人员,近一年内培训学分不少于72学分,任职三年申报人员,其近三年内培训学分不少于216学分,任职四年及以上申报人员,其近四年内培训学分不少于288学分。教师参加高级职称和正高级职称评审时,其近五年内培训学分不少于360学分。
  (二)教师培训学分作为在职教师资格注册的必备条件
  在职教师的教师资格证书每五年一注册,达不到五年360学分要求的教师,其教师资格证书暂缓注册。
  (三)教师培训学分作为教师年度考核的依据
  教师参加年度培训达不到最低培训学分要求的,其年度考核不得确定为优秀等次。
  (四)教师培训学分作为评优评先的依据
  教师参加市、区(市)人民政府或其教育行政部门组织的评优评先,参评者近五年内培训学分不少于360学分。
  (五)教师培训学分管理纳入评估督导体系
  将教师培训学分管理纳入学校办学水平评估、校长考评和县级教育督导的指标体系。加强教师培训学分监测与通报,分级落实监测责任,及时发布年度和周期监测报告。
  四、保障教师参加培训权利
  教育大计,教师为本。教师是教育事业第一资源。教师培训是加强教师队伍建设的重要环节,是提高教育质量的重要保证。各级教育行政部门、各学校要系统设计培训课程,推动教师持续发展,保障教师参加培训的权利,满足教师专业发展需要。
  (一)政策保障
  市教育局、市人力资源社会保障局将加强教师培训体系建设的指导和管理,提高教师培训实施成效。各区、市要提高对教师培训重要性的认识,按照培训学分标准要求,制定教师培训规划,并将教师培训规划纳入区市教育发展整体规划,统筹安排,优先保障。各区、市教育(体)局、人力资源和社会保障局要采取措施,制定教师培训实施计划和教师培训配套政策,保障教师参加培训的权利。各学校要将教师培训纳入学校学年度工作计划,结合师范生顶岗实习,通过购买服务方式聘用临时代课教师等措施,有计划、分批次安排教师参加或组织各类培训,满足教师专业发展需要。
  (二)经费保障
  各区、市要建立教师培训经费保障长效机制,加大投入力度,新增财政教育经费要把教师队伍建设作为投入重点之一,切实保障教师培养培训方面的经费投入。各区、市教育(体)局要积极争取区、市财政支持,设立教师培训专项经费,用于区(市)级教师培训和保障各学校教师参加个性化培训。幼儿园、中小学和中等职业学校要按照年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费,足额专款用于学校教师培训。各区市、各学校要确保教师培训计划的实施,加强经费管理,提高教师培训经费使用效益,保障教师参加培训的权利。
  各区、市教育(体)局要于2017年10月底前,完成本区、市教师培训学分标准体系和管理实施细则制订,明确教师培训学分管理机构,以做好培训学分登记和审核工作,加强对学校校本培训指导与监管,有关情况及时报市教育局。各区、市教育(体)局要于2017年11月底前,完成所管理学校(含幼儿园、教育教学研究机构、教师培训机构、中等职业学校、特殊教育学校)校本培训学分标准的审核批准工作。市教育局局属各单位和直管民办学校要按照本通知要求,结合本单位实际(参照附件2),研究制定校本培训学分标准,于2017年10月20日前完成向市教育局的报批工作,并编报下一年校本研修计划。
  未尽事宜,请与市教育局人事处(教师工作处)联系,电话:85912935。
  
  
  
  
  青岛市教育局 青岛市人力资源社会保障局
  2017年8月29日